- Cho các doanh nghiệp đầu tư xây dựng chợ mới để khai thác kinh doanh hoặc hình thức tiểu thương ứng
vốn trước để xây dựng chợ, sau đó trừ vào tiền thuê sạp, tiền bán chuyển quyền sử dụng sạp.
- Nhà nước trực tiếp xây dựng chợ mới và thu lại qua thuế hoặc bán quyền sử dụng sạp.
- Các chợ sửa chữa, nâng cấp theo phương thức Nhà nước và nhân dân cùng làm.
- Các điểm chợ tự phát di dời, giải tỏa từ nguồn vốn ngân sách.
- Đối với các dự án có vốn đầu tư lớn áp dụng hình thức hợp tác liên doanh liên kết đầu tư với các đơn vị
trong và ngoài nước (Trung tâm thương mại Thế giới – dự án Trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm).
- Đối với dự án có quy mô vừa và nhỏ: kết hợp đầu tư vốn Nhà nước (về hạ tầng kỹ thuật) và vốn các nhà
doanh nghiệp đầu tư để cùng thực hiện như xây dựng chợ mới, nâng cấp, mở rộng chợ.
- Xây dựng quỹ tín dụng ngân hàng để tạo điều kiện, hổ trợ cho dân vay vốn kinh doanh.
3.2- Giải pháp về đất đai:
- Đất dành cho việc phát triển chợ, siêu thị, cần được thể hiện quy hoạch chi tiết của từng phường và quy
hoạch tổng thể của quận, trên cơ sở quận giới thiệu kêu gọi đầu tư.
- Các vùng được quy hoạch phát triển sau khi được duyệt quy hoạch phải công khai hóa quy hoạch và thông
báo rộng rãi cho mọi người biết để tránh thiệt hại cho nhân dân, chủ đầu tư phải đảm bảo các yếu tố có tính
khả thi và chính sách giải tỏa hợp lý phù hợp lòng dân, để việc tổ chức thực hiện thuận lợi hơn.
3.3- Về cơ sở hạ tầng và khai thác sử dụng mặt bằng kinh doanh chợ:
- Các Trung tâm thương mại, chợ, khu du lịch, phải được gắn với qui hoạch cơ sở hạ tầng chung của khu
vực và liên kết với nhau thành một tổng thể thống nhất, có như vậy việc triển khai thực hiện mới thuận lợi
và đạt hiệu quả cao.
- Đối với các chợ mới thực hiện theo Nghị định 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003, trong phạm vi chợ có
thể bố trí thêm khu ăn uống, khu vui chơi giải trí, tạo bộ mặt văn minh thương mại và phù hợp với yêu cầu
thương nhân kinh doanh tại chợ.
- Kết hợp chợ với phát triển trung tâm thương mại: tầng trệt kinh doanh các mặt hàng thực phẩm tươi sống,
tầng lầu kinh doanh các mặt hàng sạch, cao cấp và các hoạt động vui chơi giải trí.
3.4- Giải pháp về chính sách, cơ chế quản lý:
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát quản lý thị trường, xử lý kiên quyết các vụ buôn lậu, hàng gian, hàng giả,
hàng mất phẩm chất đến tận phường, khu phố, tổ dân phố. Khen thưởng và xử lý các vi phạm về hoạt động
chợ.
- Tổ chức quản lý chợ theo tinh thần Nghị định 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003, trong quản lý các chợ
hiện hành từng bước chuyển sang hình thức đấu thầu để lựa chọn đơn vị kinh doanh, khai thác chợ hiệu
quả.
- Cải tiến thủ tục hành chính, thu hút vốn nhàn rỗi trong nhân dân, kêu gọi đầu tư vào quận, giảm tối đa
việc gây phiền hà cho các thành phần kinh tế kinh doanh sản xuất trên địa bàn quận, tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp chủ động trong sản xuất kinh doanh.
- Tổ chức công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và luật pháp Nhà nước cho
mọi người trong phạm vi chợ.
III QUẬN 3:
Đến năm 2010, quận còn lại 4 chợ, 05 siêu thị, 02 trung tâm thương mại. Trong đó, quận cải tạo nâng cấp
04 chợ hiện hữu, xây dựng 01 siêu thị sách, 02 trung tâm thương mại và giải tỏa 08 chợ tự phát.
1. Định hướng chung về phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn quận 3:
1.1- Định hướng chung về phát triển chợ từ nay đến năm 2010:
- Nâng cấp, chỉnh trang lại các chợ đã được quy hoạch hiện có cho phù hợp với hoạt động kinh doanh, đáp
ứng nhu cầu mua sắm của nhân dân.
- Xây dựng mới lại một chợ đảm bảo các quy chuẩn của một chợ văn minh.
- Kiên quyết ngăn chặn và chấm dứt tình trạng phát sinh các tụ điểm buôn bán trái phép chiếm dụng lòng lề
đường, đường hẻm, vỉa hè. Đối với các chợ tự phát tại hẻm phường đang hoạt động giao trách nhiệm Ủy
ban nhân dân phường có kế hoạch chấn chỉnh, sắp xếp tạm thời và từng bước giải tỏa.
- Trong khi chờ nâng cấp lại các chợ và có kế hoạch giải tỏa, các chợ phải đảm bảo vệ sinh môi trường, vệ
sinh an toàn thực phẩm, an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy và đạt hiệu quả trong quản lý hoạt động
chợ.
1.2- Định hướng phát triển siêu thị và Trung tâm thương mại:
Từ nay đến năm 2010, đầu tư phát triển một số siêu thị, trung tâm thương mại chuyên ngành, như siêu thị
sách, trung tâm thương mại bán sĩ thuốc tân dược,
2. Định hướng cụ thể:
2.1- Nâng cấp sửa chữa các chợ hiện hữu: Chợ Bàn Cờ, chợ Vườn Chuối, chợ Bùi Phát. chợ Nguyễn Văn
Trỗi xây dựng mới, đảm bảo các quy chuẩn của một chợ văn minh.
2.2- Chấn chỉnh các chợ chưa được quy hoạch:
- Quy hoạch sắp xếp hai chợ tự phát Nguyễn Thông (phường 9), chợ hẻm 287 Nguyễn Đình Chiểu (phường
5) thành chợ cố định.
- Chấn chỉnh chợ đường số 1, Cư xá Đô Thành (phường 4), chợ hẻm 306 Nguyễn Thị Minh Khai (phường
5). Hai chợ này giao cho Ủy ban nhân dân phường có kế hoạch giải tỏa từ nay đến năm 2005.
- Chấn chỉnh chợ chung cư Nguyễn Thiện Thuật (phường 1), Chợ hẻm 430 Cách Mạng Tháng 8 (phường
11). Hai chợ này giao cho Ủy ban nhân dân phường có kế hoạch giải tỏa từ nay đến năm 2010.
- Giải tỏa chợ tự phát hẻm 134 Lý Chính Thắng (phường 7) và chợ tự phát Cống Bà Xếp đường Trần Văn
Đang (phuờng 9) trong năm 2003.
3. Giải pháp:
3.1- Đối với chợ được cải tạo và nâng cấp: Tiểu thương cùng đóng góp chi phí cải tạo nâng cấp chợ, chi phí
đóng góp căn cứ dự toán cải tạo sửa chữa chợ, mức đóng góp tùy theo ngành hàng, vị trí sạp.
3.2- Đối với chợ cải tạo xây dựng mới: Nguồn vốn được Nhà nước bỏ vốn đầu tư 100% hoặc liên doanh,
sau đó thu hồi từ nguồn chuyển nhượng quyền sử dụng sạp chợ.
3.3- Đối với chợ chưa được quy hoạch, chợ tự phát:
- Trước mắt, tập trung quản lý, không cho phát sinh thêm, có quy hoạch địa điểm để sắp xếp nơi mua bán,
việc hoạt động mua bán phải đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh thực phẩm, vệ sinh
môi trường môi sinh tại khu vực; sau đó tiến hành giải tỏa theo kế hoạch.
- Ủy ban nhân dân phường có kế hoạch buộc hộ kinh doanh có địa điểm trong nhà không lấn chiếm thêm
lòng lề đường để bày hàng hóa. Đối với các hộ vãng lai từ nơi khác đến, vận động về địa phương để kinh
doanh.
3.4- Đối với các siêu thị và Trung tâm thương mại: Sau khi quận đã có đề án quy hoạch sẽ tổ chức giới
thiệu thông tin mời gọi doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tư với hình thức liên
doanh, liên kết.
3.5- Giải pháp về quản lý:
- Đối với các hộ kinh doanh có quyền sử dụng sạp nhưng không kinh doanh, quá thời hạn 01 tháng, nếu chủ
hộ kinh doanh không kinh doanh thì Ban quản lý sẽ thu hồi để bố trí cho tiểu thương khác.
- Đối với các đơn vị doanh nghiệp Nhà nước, Hợp tác xã thương mại dịch vụ được bố trí các điểm kinh
doanh trong chợ mà không tự kinh doanh, hoặc kinh doanh không có hiệu quả, Ban quản lý chợ đề xuất thu
hồi và bố trí lại cho người có nhu cầu cần địa điểm kinh doanh.
- Xây dựng mô hình Hợp tác xã thương mại dịch vụ chợ thay cho vai trò, chức năng nhiệm vụ của Ban
quản lý chợ. 2003- 2004, xây dựng thí điểm tại 1 chợ mô hình Hợp tác xã Dịch vụ chợ thay cho vai trò,
chức năng nhiệm vụ của Ban quản lý chợ. Năm 2005 sẽ nhân rộng mô hình ra các chợ còn lại.
IV QUẬN 4:
Đến năm 2010, quận 4 có 04 chợ, 01 siêu thị, 03 trung tâm thương mại, không còn chợ tự phát. Trong đó
nâng cấp 01 chợ, xây mới 03 chợ - 01 siêu thị - 02 trung tâm thương mại, giải tỏa trắng 07 chợ.
1. Định hướng phát triển mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại:
1.1- Xây dựng chợ mới:
Trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm xây dựng mới 03 chợ:
- Chợ phường 1: xây dựng tại giao điểm đường Bến Vân Đồn và Nguyễn Khoái, diện tích: 1200m
2
, số
lượng điểm kinh doanh: 204 điểm, xây dựng vào năm 2006.
- Chợ phường 3: xây dựng tại dãy nhà kho 193-196 Tôn Thất Thuyết phường 3, diện tích 4.500m
2
, số
lượng quày sạp : 900, xây dựng vào năm 2005.
- Chợ phường 18: xây dựng tại giao điểm đường Đoàn Văn Bơ và Nguyễn Thần Hiến, diện tích: 2.000m
2
,
số lượng điểm kinh doanh: 400 điểm, xây dựng vào 2008.
1.2- Chợ cải tạo, nâng cấp: chợ Xóm Chiếu (phường 12) với tổng kinh phí là 500.000.000 đồng.
1.3- Định hướng phát triển siêu thị, trung tâm thương mại:
Đến năm 2010, xây dựng các siêu thị, trung tâm thương mại sau:
- Khu siêu thị Dịch vụ thương mại Hoàng Diệu: vị trí chung cư lô H2, đường Hoàng Diệu phường 8, diện
tích 6.000m
2
. Nguồn vốn của Công ty Dịch vụ công ích quận, thời gian khởi công xây dựng năm 2005.
- Khu Dịch vụ thương mại Khánh Hội: vị trí chung cư lô B6, đường Khánh Hội phường 4, diện tích
4.000m
2
. Vốn của Công ty Dịch vụ công ích quận, thời gian khởi công xây dựng năm 2004.
- Khu Dịch vụ thương mại phường 1: vị trí số 1 Tôn Thất Thuyết, với diện tích 3.000m
2
, giai đoạn thực
hiện năm 2004.
- Khu Dịch vụ thương mại phường 2 - phường 5: vị trí chung cư lô N2, đường Hoàng Diệu, với diện tích
2.000m
2
, giai đoạn thực hiện năm 2006
- Công trình Dịch vụ-Thương mại phường 2 - phường 5: thực hiện vào thời gian năm 2006, nguồn vốn đầu
tư do Công ty Dịch vụ Công ích quận.
2. Giải pháp:
2.1- Vốn đầu tư cho xây dựng chợ:
- Xây dựng chợ mới bằng100% nguồn ngân sách của quận, sau đó có thể thu hồi từ nguồn chuyển nhượng
quyền sử dụng sạp (trong thời hạn 10 năm).
- Nhà nước bỏ vốn 100% xây dựng chợ, tiểu thương ký hợp đồng thuê sạp có thời hạn (3-5 năm). Giá thuê
quầy, sạp, kiot xác định tùy theo diện tích, địa thế, ngành hàng kinh doanh.
- Thực hiện phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm’’, trong đó tiểu thương đóng góp chi phí xây
dựng chợ và nhận được quyền sử dụng sạp chợ trong thời hạn 10 năm, Nhà nước đóng góp bằng quyền sử
dụng đất, cơ sở hạ tầng hiện đại.
2.2- Giải pháp vốn đầu tư cho phát triển khu Siêu thị, Trung tâm thương mại dịch vụ:
- Huy động vốn bằng phương thức liên doanh, liên kết, xã hội hóa đầu tư.
- Quận ký kết hợp đồng giao đất, cho đơn vị bỏ vốn đầu tư 100%, sau đó đưa vào khai thác với thời gian
theo hợp đồng (20-30 năm). Hàng năm, đơn vị kinh doanh đóng tiền sử dụng đất, tiền thuê mặt bằng. Hết
hạn hợp đồng, cơ sở vật chất được giao lại cho quận.
2.3- Giải pháp về quản lý:
Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ngành chức năng trong việc kiểm tra tình hình thực hiện các quy định
hiện hành về an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường và vệ sinh thực
phẩm.
2.4- Giải pháp phát triển đồng bộ giữa hệ thống chợ và các hệ thống thương nghiệp khác:
- Trên cơ sở qui hoạch tổng thể mặt bằng quận 4 đến năm 2010, trong quá trình sắp xếp lại từng cụm dân
cư giai đoạn từ nay đến năm 2005, xây dựng thêm 3 chợ mới, đồng thời xây dựng 4 khu Thương mại - Dịch
vụ mới theo kế hoạch.
- Về lâu dài trong quá trình chỉnh trang đô thị đến năm 2010, tiếp tục nghiên cứu xây dựng thêm một số chợ
và hệ thống siêu thị, Trung tâm Thương mại - Dịch vụ tại các chung cư, nhà cao tầng theo quy hoạch, từ đó
sẽ tạo được sự phát triển đồng bộ giữa hệ thống chợ và các hệ thống thương nghiệp khác trên địa bàn.
V QUẬN 5:
Đến năm 2010 quận 5 có 11 chợ, 14 trung tâm thương mại-siêu thị. Từ nay đến năm 2010 di dời 05 chợ,
nâng cấp sửa chữa 04 chợ và giải tỏa 05 chợ tự phát.
1. Định hướng chung phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại:
- Các chợ kinh doanh những ngành hàng có tính chất gây ô nhiễm môi sinh môi trường nặng nề không phù
hợp với hoạt động nội thị kết hợp với định hướng chung của thành phố, di dời ra ngoại thành.
- Xây dựng, phát triển mạng lưới cửa hàng kinh doanh thực phẩm tươi sống, chế biến, thực phẩm công
nghệ gắn liền với các khu vực dân cư.
- Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ để hình thành và phát triển các loại hình siêu thị (trung bình và nhỏ), cửa
hàng tự chọn, đảm bảo các yêu cầu về kinh doanh hàng hóa đúng phẩm chất, an toàn thực phẩm, văn
minh thương nghiệp.
- Nghiên cứu phát triển các loại chợ đêm, các chợ chuyên doanh mang tính truyền thống phù hợp với đặc
điểm của quận, đồng thời đảm bảo các quy định hiện hành về an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng
cháy, chữa cháy, vệ sinh thực phẩm, vệ sinh môi trường,…
- Hạn chế dần hoạt động họp chợ, tụ điểm mua bán phát sinh trái phép trên lòng lề đường, đến năm 2010
giải quyết dứt điểm các chợ tự phát lấn chiếm lòng lề đường trên địa bàn quận.
2. Định hướng cụ thể:
2.1- Định hướng về nâng cấp, sửa chữa chợ hiện hữu: Chợ Vật liệu Xây dựng (phường 13), Thương xá
Đồng Khánh (phường 14), Chợ Vật tư, (phường 10), Chợ Hòa Bình (phường 5).
2.2- Định hướng tổ chức sắp xếp lại các chợ hiện hữu:
2.2.1- Các chợ đầu mối:
- Thương xá Đồng Khánh (phường 14): củng cố, phát triển theo hướng chuyên ngành vải sợi phụ liệu trên
cơ sở xây dựng mới khu liên hợp Soái Kình Lâm.
- Chợ Kim Biên (phường 13) quy hoạch theo 2 hướng: (1) Phối hợp với Công ty Phương Đông sử dụng mặt
bằng của đơn vị, xây dựng mới Trung tâm thương mại Kim Biên, để di dời sắp xếp ổn định và phát triển
hoạt động chợ Kim Biên, phục hồi công năng công viên cây xanh trước đây. (2) Trường hợp có vướng mắc
khách quan sẽ cải tạo, xây dựng lại chợ trên cơ sở mặt bằng hiện hữu để đảm bảo các phương tiện, điều
kiện trật tự mỹ quan thông thoáng, phục vụ tái sắp xếp để phát triển tiềm năng kinh doanh của chợ.
- Chợ Vật Tư (phường 10): thực hiện chương trình chỉnh trang đô thị sẽ xây dựng lại chung cư “Đỗ Văn
Sửu” đã xuống cấp, quy hoạch lại mặt bằng kinh doanh ở tầng trệt cho hợp lý và khoa học hơn, tạo điều
kiện tái bố trí phát triển kinh doanh ngành hàng vật tư thiết bị phụ tùng công nghiệp, nông nghiệp.
- Chợ Vật liệu Xây dựng (phường 13): cải tạo, xây dựng lại, phát triển hình thành chợ chuyên ngành vật
liệu, trang trí nội thất cao cấp, showroom hạn chế dần hoạt động kinh doanh cây, ván trong chợ.
- Chợ Thủy Hải sản khô (phường 10): chuyển hoạt động ra các chợ đầu mối ngoại thành theo định hướng
quy hoạch chung của thành phố.
- Chợ Hòa Bình (phường 5): chuyển phần hoạt động bán buôn thủy hải sản ban đêm ra các chợ đầu mối
ngoại thành theo định hướng chung của thành phố, chỉnh trang nâng cấp lại cơ sở hạ tầng cho phù hợp điều
kiện tiện nghi kinh doanh văn minh thương mại, từng bước hình thành một khu vực chuyên doanh bán lẻ
thực phẩm tươi sống, thực phẩm chế biến, bách hóa, công nghệ phẩm.
- Chợ Tân Thành (phường 15, 12) quy hoạch phát triển theo 2 hướng sau: (1) giai đoạn từ nay đến năm
2005 chuyển dần hoạt động kinh doanh chiếm dụng lòng lề đường hiện hữu vào kinh doanh trong các nhà
dân theo đường phố lân cận. (2) Về lâu dài thành phố sẽ xem xét hỗ trợ mặt bằng theo đề xuất của quận để
quận quy hoạch xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng trong sắp xếp kinh doanh chuyên ngành phụ tùng xe
máy, thiết bị máy nổ các loại tại đây.
- Chợ Trần Chánh Chiếu (phường 14): giải tỏa đối với ngành hàng bán buôn nông sản thực phẩm, gà, vịt
sống trên lòng lề đường di dời ra các chợ đầu mối nông sản thực phẩm ngoại thành theo quy hoạch chung
của thành phố.
- Chợ sắt Hà Tôn Quyền (phường 15): quy hoạch theo 2 hướng (1) vận động, định hướng chuyển dần hoạt
động kinh doanh vào trong nhà dân khu vực tiếp cận, hạn chế dần hoạt động kinh doanh, gia công thép tấm
không đảm bảo điều kiện an toàn lưu thông và môi sinh môi trường. (2) Kết hợp sắp xếp cùng chợ Tân
Thành sử dụng mặt bằng kho bia Tân Thành hoặc Thủy đài 79 Đỗ Ngọc Thạnh.
2.2.2- Các chợ kinh doanh thực phẩm tươi sống:
Bao gồm các chợ Phùng Hưng, Xã Tây, Bàu Sen, Hà Tôn Quyền, Cao Đạt, Nguyễn Thời Trung, sẽ thu hẹp
hoạt động không cho phát sinh mới, định hướng vận động tiểu thương tự giác chuyển dần vào hoạt động
trong nhà ở các khu vực lân cận, đảm bảo tốt các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm. Song song đó sẽ tạo
mọi điều kiện thuận lợi, phát triển mạnh hoạt động các tiểu khu thương mại sâu rộng trong khu vực dân cư,
phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng hàng ngày của nhân dân tại chỗ, giảm dần nhu cầu tập trung mua sắm tại các
chợ trên lòng lề đường.
2.2.3- Đối với các chợ, tụ điểm tự phát ngoài quy hoạch:
Kiên quyết từng bước giải tỏa trắng trước năm 2005, không để phát sinh chợ tạm trái phép dưới bất kỳ hình
thức nào, gồm các chợ hẻm 402 An Dương Vương (phường 4), hẻm 565 Nguyễn Trãi (phường 7), lề đường
Phan Văn Trị - Huỳnh Mẫn Đạt (phường 2), hẻm 89 Phùng Hưng (phường 13), lề đường Yết Kiêu (phường
9), Đối với các hoạt động tụ tập mua bán lấn chiếm lòng lề đường ở các khu vực đầu chợ và phụ cận,
thường xuyên tăng cường giải tỏa chốt giữ không để tái lập làm ảnh hưởng đến trật tự mỹ quan đô thị.
2.3- Định hướng phát triển mạng lưới siêu thị, trung tâm thương mại:
2.3.1- Phát triển mới:
- Trung tâm liên hợp gia cư thương mại An Đông 2 Plaza tại 16 An Dương Vương phường 9, diện tích
khuôn viên 6.000 m
2
, dự kiến kinh phí 218 tỷ từ nguồn vốn liên doanh.
- Trung tâm giao dịch thương mại 01 Lý Thường Kiệt phường 12, diện tích khuôn viên 15.162 m
2
, dự kiến
kinh phí 604 tỷ từ nguồn vốn liên doanh.
- Chung cư kết hợp trung tâm thương mại Lakai (phường 7), diện tích khuôn viên 1.675m
2
, dự kiến kinh
phí 49,8 tỷ từ nguồn vốn vay ngân hàng.
- Trung tâm liên hợp gia cư thương mại Soái Kình Lâm (phường 14), diện tích khuôn viên 4.800 m
2
, dự
kiến kinh phí 250 tỷ từ nguồn vốn liên doanh.
- Trung tâm Thương mại - Dịch vụ Trần Phú (khu vực mũi tàu - phường 7), diện tích khuôn viên 2.200 m
2
.
- Khu gia cư thương mại 402 Hàm Tử (phường 5), diện tích khuôn viên 4.800 m
2
.
- Khu Trung tâm thương mại 631 - 633 Nguyễn Trãi (phường 11).
- Khu liên hợp gia cư - thương mại - giải trí tại 107-107Bis Trần Hưng Đạo (phường 6).
- Những tiểu khu thương mại trong các cụm dân cư chỉnh trang đô thị tại 155 Nguyễn Chí Thanh (phường
12), Lô B chung cư Phan Văn Trị (phường 2), chung cư Chợ Quán góc Hàm Tử - Huỳnh Mẫn Đạt, chung
cư 119 Cao Đạt (phường 1), điểm dân cư phường 5, 7, 12, 13, 15
- Trung tâm thương mại - siêu thị, cao ốc văn phòng tại Nhà máy thuốc lá Sàigòn (phường 4).
- Cao ốc văn phòng dịch vụ tài chính tại 1015 Trần Hưng Đạo (phường 5).
- Chợ đá mới, siêu thị kết hợp trong Trung tâm liên hợp gia cư, thương mại 402 Hàm Tử (phường 5).
- Trung tâm phần mềm tin học, kỹ thuật cao, kết hợp trong dự án xây dựng Trường Công nghệ Kỹ thuật tại
100 Hùng Vương (phường 9).
- Chợ Vật liệu Xây dựng, trang trí nội thất cao cấp, kết hợp trung tâm thương mại tại khu vực góc Tản Đà -
Hàm Tử, Hải Thượng Lãn ông (phường 10).
- Siêu thị Đông dược tại khu nhà cổ đường Hải Thượng Lãn ông (phường 10).
- Trung tâm tài chính, chứng khoán tại 203 Phùng Hưng (phường 14).
- Trung tâm thương mại, cao ốc văn phòng 922 Nguyễn Trãi (phường 14).
3. Phân kỳ thực hiện:
3.1- Giai đoạn 1: (từ năm 2000 đến 2005).
- Giải tỏa hoạt động chợ Thủy Hải sản khô (Cảng 2), chợ cá bán buôn Hòa Bình, chợ bán buôn nông sản
thực phẩm, gà vịt sống Trần Chánh Chiếu ra các chợ đầu mối ngoại thành theo kế hoạch của thành phố.
- Xây dựng mới tại địa điểm 96 Hùng Vương, tái bố trí sắp xếp và phát triển hoạt động chợ thực phẩm khu
vực Bắc An Đông được ổn định lâu dài.
- Xây dựng mới khu Trung tâm thương mại Kim Biên trên cơ sở mặt bằng của Công ty Phương Đông, để
tái bố trí, phát triển và ổn định lâu dài hoạt động chợ Kim Biên.
- Lập dự án nghiên cứu cải tạo lại chợ Vật liệu Xây dựng (phường 13) phát triển hoạt động chuyên ngành
vật liệu xây dựng, trang trí nội thất cao cấp, showroom trưng bày sản phẩm.
- Từng bước chuyển hóa dần hoạt động kinh doanh của chợ Tân Thành vào các mặt bằng ổn định, vào nhà
dân. Phối hợp với Công ty cấp nước sử dụng mặt bằng của Thủy đài 79 Đỗ Ngọc Thạnh sắp xếp ổn định
hoạt động kinh doanh của một số tiểu thương chợ Tân Thành.
- Xây dựng khu liên hợp gia cư thương mại tại góc Tản Đà - Hàm Tử -Hải Thượng Lãn ông (phường 10),
tổ chức sắp xếp phát triển hoạt động kinh doanh vật liệu xây dựng, trang trí nội thất cao cấp.
- Xây dựng chung cư tại 402 Hàm Tử (phường 5) sử dụng tầng trệt thành lập Trung tâm thương mại, siêu
thị (sẽ chuyển hoạt động chợ đá mới vào trung tâm này).
- Lập dự án tiến hành xây dựng khu thương mại - dịch vụ phục vụ công cộng tại mũi tàu Trần Phú (phường
7).
- Xây dựng hoàn chỉnh công trình liên hợp thương mại dân dụng 01 Lý Thường Kiệt (phường 12) phát triển
hoạt động tân dược, bách hóa công nghệ phẩm.
- Xây dựng mới khu vực 107 Trần Hưng Đạo B (phường 6) tổ chức hoạt động Siêu thị, dịch vụ giải trí.
- Xây dựng mới khu liên hợp gia cư thương mại Soái Kình Lâm (phường 14) kết hợp với các trung tâm
hiện hữu tại đây hình thành khu vực kinh doanh chuyên ngành vải sợi, phụ liệu, Đông y.
- Xây dựng khu Trung tâm thương mại bách hóa công nghệ phẩm Lakai tại Nguyễn Tri Phương (phường
7).
- Xây dựng Trung tâm tin học phần mềm và Trường Công nghệ kỹ thuật cao tại 100 Hùng Vương (phường
9).
- Phối hợp với Nhà máy thuốc lá Sài gòn (sau khi thực hiện chủ trương di dời hoạt động sản xuất tại đây)
sử dụng mặt bằng để cải tạo, xây dựng Siêu thị hoặc trung tâm thương mại.
- Trong thời gian này, tiếp tục đẩy mạnh chương trình hình thành, phát triển các tiểu khu thương mại phục
vụ trong khu vực dân cư, gắn với việc xây dựng mới các cụm chung cư: Lô B Phan Văn Trị (phường 2),
chung cư Ngô Quyền, 155 Nguyễn Chí Thanh (phường 9), 157 Nguyễn Chí Thanh (phường 12), khu dân
cư Võ Trường Toản (phường15).
3.2- Giai đoạn 2: Từ năm 2006 đến 2010 tiếp tục thực hiện những vấn đề còn tồn tại ở giai đoạn 1, đồng
thời tập trung xem xét triển khai thực hiện định hướng quy hoạch phát triển đối với các chợ còn lại.
4. Các giải pháp:
4.1- Về nguồn vốn đầu tư:
- Đối với các chợ và trung tâm xây dựng, chỉnh trang, nâng cấp: Sử dụng nguồn vốn từ ngân sách, việc thu
hồi vốn thông qua hình thức thuê sử dụng quày sạp dài hạn hoặc ngắn hạn, với những chính sách hỗ trợ cụ
thể tạo điều kiện cho các tiểu thương an tâm ổn định kinh doanh lâu dài.
- Đối với những công trình liên hợp thương mại xây dựng mới: Sử dụng phương thức liên doanh, liên kết
với các đối tác đầu tư, có sự tham gia định hướng của Nhà nước trong việc hình thành phát triển các loại
hình siêu thị, trung tâm thương mại theo quy hoạch chung.
- Đối với mặt bằng do những đơn vị sản xuất, kinh doanh ngoài quận quản lý: Nếu có mặt bằng chưa sử
dụng đúng công năng hoặc có hướng chuyển hoạt động sản xuất kinh doanh ra ngoại thành, quận 5 sẽ liên
doanh, liên kết đầu tư hoặc hỗ trợ, tạo điều kiện chuyển hóa loại hình hoạt động phù hợp tại các mặt bằng
nêu trên để đảm bảo sự phát triển hài hòa trong định hướng phát triển thương mại - dịch vụ trên địa bàn.
4.2- Về quản lý hành chính Nhà nước:
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ, chuyên môn để nâng cao năng lực quản lý cho các Ban
quản lý chợ và Trung tâm để đáp ứng yêu cầu quản lý ngày càng đòi hỏi cao hơn.
- Tăng cường hoạt động Đội trật tự đô thị của quận và các phường nhằm phát huy hiệu lực quản lý Nhà
nước, bảo đảm trật tự mỹ quan đô thị, xóa trắng tình trạng tụ tập mua bán trái phép trên lòng lề đường, hẻm
phục vụ tích cực cho công tác quy hoạch đô thị trên địa bàn.
- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ngành trong việc tổ chức sắp xếp ngành hàng kinh doanh tại các khu
vực phụ cận ngoài các Trung tâm và các trung tâm.
4.3- Biện pháp tổ chức thực hiện:
- Dự án được thực hiện từng bước, trong đó đẩy mạnh công tác vận động tuyên truyền, thuyết phục cho
nhân dân và tiểu thương thông hiểu đồng tình tự giác tham gia thực hiện, tránh xáo trộn, ảnh hưởng tâm lý
kinh doanh của tiểu thương, triệt tiêu động lực phát triển kinh doanh trên địa bàn.
- Việc thực hiện các biện pháp giải tỏa, di dời phải căn cứ đến điều kiện khả thi về địa điểm mới phù hợp,
thuận lợi.
- Hạn chế triệt để, không cho phát sinh mới các hộ kinh doanh tại chợ lòng lề đường, từng bước thu hẹp dần
qui mô, số lượng tiểu thương kinh doanh phục vụ thuận lợi cho công tác quy hoạch sắp xếp trong hướng
tới.
VI QUẬN 6:
Đến năm 2010 quận 6 có 8 chợ, 04 siêu thị, 04 trung tâm thương mại; trong đó xây dựng mới 01 chợ - 01
trung tâm thương mại, di dời 02 chợ, nâng cấp sửa chữa 03 chợ, chuyển công năng 03 chợ thành siêu thị -
trung tâm thương mại, giải tỏa 01 chợ tự phát.
1. Định hướng chợ cải tạo nâng cấp và xây dựng mới:
1.1- Chợ Minh Phụng:
Xây dựng mới Chợ Minh Phụng với diện tích 2.412,75 m
2
chia thành 440 sạp với tổng mức vốn đầu tư 3 tỷ
đồng bằng nguồn vốn kêu gọi đầu tư trong nước.
1.2- Chợ Gia Phú:
Xây dựng thành Trung tâm Thương mại và nhà ở, tầng trệt thiết kế thành cửa hàng siêu thị, tầng lầu bố trí
nhà ở với tổng vốn đầu tư 50.000 triệu đồng. Dự kiến xây dựng trong giai đoạn 2003 - 2005 bằng nguồn
vốn kêu gọi đầu tư.
1.3- Thương xá Châu Hải Thành:
Cải tạo thành thương xá có thể mở rộng thêm tầng lầu để bố trí kinh doanh và phần trên vẫn bố trí nhà ở
với tổng vốn đầu tư 50 tỷ đồng bằng nguồn vốn kêu gọi đầu tư trong giai đoạn 2003 - 2005.
1.4- Trung tâm Thương mại-Dịch vụ 132 A Chu Văn An - Sân Cá 50:
Dời Sân cá 50 về Chợ đầu mối Nông thủy hải sản của thành phố sử dụng diện tích sân cá 50 và mặt bằng
132A Chu văn An xây dựng thành Thương xá có thể sử dụng vào 02 mục đích: (1) Phục vụ cho di dời Trần
Bình-Lê Tấn Kế về hình thành chợ đầu mối kinh doanh thủy hải sản khô, thực phẩm chế biến. (2) Trung
tâm kinh doanh thương mại tổng hợp. Vốn đầu tư là 50 tỷ đồng thực hiện trong giai đoạn 2003 - 2005.
1.5- Xây dựng mới chợ phường 11, quận 6 theo dự án 415:
Xây dựng chợ tại phường 11, quận 6 với diện tích xây dựng: 1.539 m
2
bằng nguồn vốn đối ứng giữa Việt
Nam và Dự án 415. Tổng nguồn vốn là 2,5 tỷ đồng. Khởi công xây dựng trong năm 2003.
2. Chỉnh trang, nâng cấp, sửa chữa:
2.1- Chợ Bình Tây: Sửa chữa với kinh phí 1.500 triệu đồng bằng nguồn vốn ngân sách thực hiện trong giai
đoạn 2002 - 2005. Thực hiện giải tỏa khu vực Trần Bình - Lê Tấn Kế về Trung tâm Thương mại dịch vụ
132A Chu Văn An - Sân cá 50, chỉnh trang lại khu vực Phan Văn Khoẻ thuộc chợ Bình Tây quản lý.
2.2- Đối với các chợ Phú Định - Tân Hòa Đông: tận dụng diện tích nhà lồng để xây dựng thành Cửa hàng
hoặc Siêu thị nhỏ chủ yếu kinh doanh hàng thực phẩm tươi sống - rau quả củ, chấm dứt tình trạng sử dụng
các hẻm trong khu vực phụ cận để làm chợ kinh doanh. Dự kiến tổng kinh phí khoảng 4 tỷ đồng thực hiện
trong giai đoạn 2006-2010.
2.3- Chợ Phạm Văn Chí phường 8: giải tỏa, đồng thời vận động nhân dân, các đơn vị kinh tế xây dựng cửa
hàng tự chọn hoặc siêu thị quy mô nhỏ để phục vụ nhu cầu sinh hoạt của dân cư.
3. Chợ giải tỏa di dời: Chợ Sân cá 50, Chợ Rau Mai Xuân Thưởng, Chợ Lê Quang Sung Phường 9.
4. Phân kỳ đầu tư:
- Từ nay đến năm 2005 sẽ ưu tiên đầu tư cho các công trình xây dựng chợ Minh Phụng, giải tỏa di dời hoặc
sửa chữa khu Trần Bình - Lê Tấn Kế chợ Bình Tây, xây dựng cải tạo khu Thương xá Châu Hải Thành,
Thương xá 132A Chu Văn An – Sân Cá 50, chỉnh trang sửa chữa chợ Bình Tây.
- Các công trình còn lại sẽ đầu tư vào giai đoạn 2005 - 2010.
5. Giải pháp:
5.1- Giải pháp huy động vốn đầu tư:
- Tăng cường công tác tiếp xúc với các doanh nghiệp giới thiệu các dự án đầu tư để các doanh nghiệp xem
xét lựa chọn đầu tư thông qua hình thức đấu thầu hoặc chỉ định thầu.
- Cân đối nguồn ngân sách theo kế hoạch hàng năm để đầu tư vào các công trình sử dụng nguồn ngân sách
của quận một cách hợp lý theo lộ trình thứ tự ưu tiên.
- Kêu gọi các Doanh nghiệp có khả năng ra đầu tư tham gia đầu tư kinh doanh chợ.
- Tiếp tục cải tiến thủ tục hành chính để thu hút đầu tư trong nhân dân, giảm tối đa các thủ tục tạo điều kiện
thuận lợi cho các Doanh nghiệp đầu tư cũng như các hộ kinh doanh trong các chợ.
- Xây dựng quỹ tín dụng, ngân hàng tạo điều kiện hỗ trợ cho các hộ kinh doanh phát triển.
5.2- Về chính sách cơ chế quản lý:
- Các tuyến đường sau khi đã di dời giải tỏa chợ rau Mai Xuân Thưởng ra các chợ đầu mối theo quy hoạch
của thành phố, sẽ không cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với các ngành hàng Nông sản thực
phẩm – Trái cây. Cụ thể trên các tuyến đường sau: Mai Xuân Thưởng, Trần Trung Lập, Cao Văn Lầu, Phan
Văn Khỏe, Bãi Sậy, Phạm Đình Hổ, Hậu Giang, Lê Quang Sung, Nguyễn Xuân Phụng, Lê Tấn Kế, Trần
Bình, Chu Văn An.
- Sớm hình thành các Đội phòng cháy, chữa cháy ở các chợ chưa có lực lượng. Bố trí, sắp xếp kinh doanh
có khoa học, hợp lý, tạo sự thông thoáng khi có sự cố và phục vụ tốt cho công tác phòng cháy, chữa cháy.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý kiên quyết các trường hợp kinh doanh hàng gian, hàng giả, đảm
bảo tốt công tác an ninh, trật tự, thường xuyên kiểm tra, xử lý vấn đề vệ sinh thực phẩm và vệ sinh môi
trường.
- Thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Trung ương của Ban chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết 02
của Chính phủ sẽ tổ chức thí điểm thành lập mô hình Công ty hoặc Hợp tác xã quản lý chợ.
- Xã hội hóa trong công tác quản lý Nhà nước đối với công tác quản lý chợ thông qua công tác tổ chức đấu
thầu khai thác nguồn thu tại chợ dưới hình thức thành lập công ty hoặc Hợp tác xã quản lý chợ.
- Từng bước chấn chỉnh chợ tự phát từ nay đến năm 2010 chấm dứt việc kinh doanh lấn chiếm lòng lề
đường trong khu vực quanh chợ.
VII QUẬN 7:
Đến năm 2010, quận 7 có 10 chợ, 02 siêu thị và 02 trung tâm thương mại; trong đó xây dựng mới 05 chợ -
02 siêu thị - 02 trung tâm thương mại, nâng cấp sửa chữa 03 chợ, giải tỏa 06 chợ tự phát.
1. Định hướng phát triển mạng lưới chợ, siêu thị:
1.1- Định hướng xây dựng chợ mới:
- Xây dựng thêm hai chợ mới kiên cố ở phường Phú Thuận và phường Phú Mỹ.
- Xây dựng chợ tạm bán kiên cố tại khu đất trống phường Tân Kiểng (chợ dở dang Tân Quy cũ) nờn tập
trung di dời các tiểu thương đang kinh doanh tại chợ tự phát đường Lê Văn Lương (Kho 30/4), chợ chiều
Tân Kiểng vào khu vực này.
- Xây dựng chợ đường Gò Ô Môi: do Công ty TNHH Tân Thuận Nam làm chủ đầu tư với diện tích 2.000
m
2
. Đồng thời di dời chợ tự phát Gò Ô Môi và một số hộ kinh doanh tự phát dọc tuyến đường Huỳnh Tấn
Phát vào khu vực chợ này.
- Xây dựng chợ ven sông Phú Xuân (đường Phạm Hữu Lầu, phường Phú Mỹ) với diện tích dự kiến
1.000m
2
. Đây là chợ đầu mối cung cấp thực phẩm cho khu vực dân cư Nam Sài Gòn, đồng thời di dời chợ
tự phát đầu cầu Phú Xuân vào khu vực chợ này.
1.2- Định hướng nâng cấp, sửa chữa các chợ hiện hữu:
Chỉnh trang nâng cấp 3 chợ gồm chợ Tân Mỹ, chợ Tân Kiểng, một phần chợ Tân Thuận Đông. Giai đoạn
2006 - 2010 xây mới chợ Tân Thuận Đông và chợ Tân Mỹ nhằm đáp ứng nhu cầu dân cư ngày càng đông
trên địa bàn. Nghiên cứu kết hợp giữa chợ và trung tâm thương mại khi xây dựng mới hai chợ này.
2. Xây dựng các Trung tâm Thương mại, Siêu thị, các khu vực kinh doanh chuyên ngành:
Theo quy hoạch dài hạn quận 7 sẽ hình thành 5 trung tâm thương mại, siêu thị. Cụ thể:
- Trung tâm 1: Phường Tân thuận Tây;
- Trung tâm 2: Phường Tân Quy;
- Trung tâm 3: Phường Tân Phong;
- Trung tâm 4: Phường Tân Phú;
- Trung tâm 5: Phường Phú Mỹ.
Trước mắt, giai đoạn 2006 - 2010 phát triển 2 siêu thị và 2 trung tâm thương mại. Cụ thể:
2.1- Hệ thống Siêu thị - Trung tâm thương mại tại khu đô thị Nam Sài Gòn:
- Dự án Siêu thị Sài Gòn Coop: địa điểm tại lô H6-2-3, khu A, phường Tân Phong, tổng diện tích đất
4.647m
2
, bãi xe 1.289m
2
, quảng trường cây xanh 607m
2
, đang triển khai thi công.
- Dự án Siêu thị Coop Mart của Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại thành phố Hồ Chí Minh, địa điểm tại
phường Tân Phong, tổng diện tích đất 4,26 ha. Dự kiến năm 2004 bắt đầu triển khai xây dựng.
- Dự án trung tâm thương mại, trưng bày sản phẩm thuộc dự án Khu dân cư Kim Sơn.
- Dự án khu thương nghiệp-dịch vụ thuộc dự án Khu dân cư ven sông do Công ty Đầu tư và xây dựng Tân
Thuận làm chủ đầu tư.
2.2- Siêu thị tại khu vực nghĩa địa bà Thánh Ana:
Vị trí thuận tiện nằm giữa hai tuyến giao thông chính: đường Lê Văn Lương và đường Bắc Nam, siêu thị tại
khu vực này có bán kính phục vụ đáp ứng cho cụm dân cư khu Cư xá Ngân hàng - phường Tân Quy -
phường Tân Kiểng - phường Tân Hưng.
2.3- Trung tâm thương mại kết hợp với chợ ven sông phường Phú Mỹ:
Khi các tuyến đường Liên tỉnh 15B, Bình Thung được hình thành, Trung tâm Thương mại này kết hợp vơi
chợ đầu mối ven sông sẽ cung cấp thực phẩm tươi sống cho dân cư thuộc khu Phú Mỹ Hưng và các khu
vực trong các dự án tái định cư của quận và thành phố tại phường Phú Mỹ.
2.4- Trung tâm thương mại ở phường Tân Thuận Đông: nhằm phục vụ nhu cầu mua sắm cho dân cư tại khu
công nghiệp sạch và nhà ở, phần lớn tập trung phục vụ cho khu vực dân cư phường Bình Thuận-Khu chế
xuất Tân Thuận.
2.5- Bên cạnh các siêu thị, trung tâm thương mại, trong giai đoạn 2006-2010 tập trung phát triển chợ đầu
mối phân bón và hệ thống kho bãi phục vụ chợ đầu mối gạo tại khu vực Cảng Sông Ông Lớn. Mặt khác, để
phục vụ nhu cầu mua sắm và giải trí cho khách du lịch tại Cảng Du lịch dự kiến quy hoạch tại phường Phú
Mỹ một khu vực chuyên bán hàng lưu niệm kết hợp với dãy nhà hàng thủy đặc sản.
3. Phân kỳ đầu tư:
3.1- Các chợ bán lẻ:
Giai đoạn 2003 - 2005:
- Nâng cấp xây mới tại chợ Tân Kiểng.
- Quy hoạch tạm chợ tại khu đất trống phường Tân Kiểng (chợ dở dang Tân Quy cũ).
- Xây dựng mới chợ Gò ô Môi (triển khai năm 2003), xây dựng chợ mới phường Tân Quy phục vụ di dời
chợ chiều Tân Kiểng.
- Giải tỏa các nhà dọc bờ sông, xây dựng bờ kè, di dời các ghe thuyền dọc Kinh Đôi quy hoạch thành khu
vực buôn bán mặt hàng tươi sống.
- Chỉnh trang lại chợ Tân Mỹ.
Giai đọan 2006 - 2010:
- Triển khai giai đoạn 2 xây dựng chợ Tân Thuận: giải tỏa xây dựng khu mặt tiền chợ, xây dựng khu nhà
lồng.
- Xây dựng mới chợ Tân Mỹ với quy mô chợ kết hợp nhà ở cao tầng.
3.2- Các chợ đầu mối:
Giai đoạn 2003 - 2005:
Vận động di dời các đơn vị kinh doanh phân bón, lương thực ở Kinh Tẻ dọc Trần Xuân Soạn vào Bến sông
Ông Lớn.
Giai đọan 2005 - 2006:
Hoàn chỉnh chợ đầu mối bán buôn phân bón và bán buôn lương thực tại Cảng sông Ông Lớn.
3.3- Siêu thị, trung tâm thương mại:
Giai đoạn 2005 - 2010:
- Xây dựng siêu thị tại phường Tân Phú trong khu vực Nam Sài Gòn.
- Xây dựng siêu thị kết hợp nhà ở cao tầng tại phường Tân Hưng.
- Trung tâm thương mại tại phường Tân Thuận Đông do Công ty TNHH Nam Long làm chủ đầu tư.
- Trung tâm Thương mại tại phường Phú Mỹ (kết hợp chợ ven sông do Ban Quản lý dự án quận 7 làm chủ
đầu tư).
3.4- Lộ trình ưu tiên sắp xếp di dời chợ tự phát:
Giai đoạn 2003 - 2005:
- Di dời chợ đường Lê Văn Lương, chợ chiều Tân Kiểng vào chợ xây dựng tạm tại khu vực chợ Tân Quy
xây dựng dở dang cũ.
- Di dời các hộ kinh doanh tại Khu chế xuất Tân thuận vào kinh doanh tại khu đất đối diện Khu chế xuất
Tân thuận, giải tỏa chợ Khu chế xuất Tân thuận.
- Di dời các hộ dân đang kinh doanh tại chợ tự phát Gò Ô Môi, các hộ dân kinh doanh dọc Huỳnh Tấn Phát
thuộc phường Tân Phú vào chợ mới xây ở Gò Ô Môi.
-Vận động tiểu thương chợ chiều Tân Kiểng về bán buổi chiều tại chợ Tân Quy.
Giai đọan 2005 - 2010:
- Di dời chợ đầu cầu Phú Xuân vào chợ đầu mối ven sông phường Phú Mỹ.
4. Giải pháp:
4.1- Các giải pháp huy động vốn đầu tư:
Các giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn
quận 7 tập trung khai thác mọi nguồn lực của các tổ chức kinh tế-xã hội trong và ngoài quận. Bên cạnh hình
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét